Воинский учет в школе

В апреле 2023 года изменились сроки и особенности ведения военного учета в организациях. Мы предлагаем пошаговый алгоритм, как организовать воинский учет по новым правилам, назначить ответственного, оформить необходимые документы и узнать, что проверит военкомат. Воспользуйтесь готовыми образцами документов.

Ведите воинский учет в соответствии с федеральными документами:

  • Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
  • приказом Минобороны от 22.11.2021 № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета»;
  • методическими рекомендациями, утвержденными Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.

Что изменилось в воинском учете

С 14 апреля вступили в силу поправки к Закону о воинской обязанности и военной службе, включающие элементы цифровизации воинского учета (Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ). С 5 августа было скорректировано Положение о воинском учете.

Теперь Министерство обороны ведет государственный информационный ресурс с двумя реестрами. Для связи с военкоматами можно использовать портал госуслуг. Это привело к сокращению сроков ответа на запросы военкоматов.

Новый информационный ресурс

Военкоматы теперь ведут воинский учет в автоматизированном режиме на основании данных государственного информационного ресурса, полученных через единую систему межведомственного взаимодействия (п. 3 ст. 8.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Организации, в которых работают или обучаются граждане, обязанные состоять на воинском учете, должны передавать сведения оператору государственного информационного ресурса через портал госуслуг. Как это будет осуществляться на практике, пока неясно, так как новый ресурс еще не введен в действие. Его планируют запустить к 1 апреля 2024 года (указ Президента от 25.11.2022 № 854).

Пользователями государственного информационного ресурса являются Минобороны и военные комиссариаты. Дополнительно ведут два реестра:

  • Воинского учета – формируется военкоматами в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, других ФГИС, информации от органов власти, организаций и граждан;
  • Повесток – создается на основании сведений реестра воинского учета в автоматическом режиме и является общедоступным, поскольку призывники и военнообязанные могут получать информацию через личный кабинет или в МФЦ.

В связи с введением нового информационного ресурса школам не придется каждый год готовить документы по ученикам для постановки на первичный воинский учет и передавать их военкоматам. Однако военкомат вправе запросить такие сведения, если сочтет нужным (п. 32, 34 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Сокращенные сроки

Теперь, если у работников и учащихся, состоящих на воинском учете, изменились сведения из учетной карточки, ответственный должен уведомить об этом военкомат в течение пяти дней. Не уточнено, это рабочие дни или календарные, поэтому безопаснее рассчитывать срок в календарных днях. Ранее на это давали две недели. Сообщить можно через портал госуслуг или региональный портал, если такая возможность имеется (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Если выявлены граждане, которые не состоят на учете, но обязаны, то об этом также необходимо проинформировать военкомат в течение трех дней. Сделать это можно также через портал госуслуг.

 Направляйте сведения в электронной форме, когда появится техническая возможность

Пока технической возможности направлять сведения через связанный с реестром портал госуслуг нет, передавайте их как прежде – в бумажном виде (ст. 9 Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ). Однако новые сокращенные сроки уже действуют, так как переходного периода не предусмотрено.

Дополнительные обязанности

Поскольку военкоматы могут направлять вызовы и повестки в организации в отношении их работников как в письменной, так и в электронной форме, ответственный должен уведомить работников о получении повестки, независимо от ее формы.

Если сотрудник отказывается получить повестку, которую принесли ему по месту работы, ответственный должен зафиксировать это отметкой на повестке. Укажите дату отказа, свою должность, подпись, фамилию и инициалы, а также подписи, фамилии и инициалы других лиц, которые при этом присутствовали (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Можно дополнительно объяснить сотруднику, что военкомат дублирует повестки – отправляет их почтой по месту жительства и в личный кабинет на портале госуслуг. Поэтому отказ сотрудника не будет иметь существенных последствий, так как электронная повестка считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете. Кроме того, если работник откажется получить повестку от ответственного, все равно будет считаться, что работодатель вручил ее в день отказа.

Другая новая обязанность связана с тем, что сведения реестра воинского учета могут изменяться по обращениям граждан, в том числе через портал госуслуг. В таком случае военкоматы в течение одного рабочего дня направляют запрос в уполномоченные органы и организации. Поэтому, если вам пришел такой запрос, ответить на него надо в течение трех дней (п. 8 ст. 8.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Назначьте ответственного за воинский учет

За состояние воинского учета отвечает руководитель организации. Однако саму процедуру воинского учета должны проводить ответственные лица (п. 9, 10 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Назначьте ответственным за воинский учет в школе и детском саду работника, который по своим основным обязанностям работает с кадровыми документами, оформляет кандидатов на работу и формирует личные дела. Такому сотруднику будет легче вести воинский учет, так как он уже обладает основными сведениями о работниках и обрабатывает их персональные данные.

Законодательство не предъявляет требований к ответственному. Им может быть работник с любым образованием и стажем. Есть только требование к количеству ответственных, которое зависит от числа граждан, которые должны быть на воинском учете в образовательной организации (п. 12 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Подробности смотрите в таблице.

Сколько ответственных за воинский учет назначить в школе или саду

Сколько человек состоит на воинском учете

Сколько ответственных

Менее 500

Один работник по совместительству

От 500 до 2000

Один освобожденный работник

От 2000 до 4000

Два освобожденных работника

Более 4000

Один освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан

Если оказалось, что у вас должно быть два и более ответственных за воинский учет, объедините их в отдельное подразделение – военно-учетный стол (п. 13 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Включите в штатное расписание должность ответственного. Можно ее так и назвать «ответственный за воинский учет» или «ответственный за осуществление воинского учета». С должностью не связаны никакие льготы и ограничения, поэтому законодатель не установил единого наименования. Подробнее – в материале «Как изменять штатное расписание».

Закрепите должностные обязанности ответственного в дополнительном соглашении или трудовом договоре, если он не совместитель, и должностной инструкции. Воспользуйтесь готовым образцом из каталога документов

Должностная инструкция ответственного за воинский учет.docx

 Поручите ответственному заполнять учетные документы, определять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, вести и хранить учетные документы (п. 30, 31 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Ответственный также должен разъяснять гражданам порядок исполнения их обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, контролировать исполнение этих обязанностей. Подлежащим воинскому учету необходимо рассказать об административной ответственности. Если гражданин не исполняет обязанность в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации, ответственный информирует об этом комиссариат (подп. «г» п. 30 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Можете назначить ответственного общим приказом о воинском учете. Там же укажите, кто будет заменять ответственного за воинский учет на время отсутствия. Например, когда основной ответственный будет в отпуске или командировке. Перед этим ответственный должен передать заменяющему сотруднику документы по воинскому учету по акту.


Выделите ответственному специально оборудованное помещение и железные шкафы, чтобы он хранили документы воинского учета (п. 21 Методических рекомендаций Минобороны от 11.07.2017).

Если не будете вести воинский учет или станете допускать в нем ошибки и нарушать сроки, вам грозит административная ответственность

С октября 2023 года существенно увеличили размер штрафов. Проверяющие могут оштрафовать руководителя организации или ответственного по статьям 21.1, 21.2 и 21.4 КоАП на сумму от 40 тыс. до 50 тыс. руб. А за неоповещение граждан о вызове их по повестке оштрафуют и организацию – на сумму от 350 тыс. до 400 тыс. руб.


Расскажите ответственному, что комиссариаты поощряют ответственных, которые ведут воинский учет без замечаний. Стимулирование таких работников проводят по итогам смотра-конкурса на лучшую организацию работы среди субъектов России в области мобилизационной подготовки (п. 55 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Конкурс проводят по правилам, утвержденным постановление Правительства от 20.07.2020 № 1077.

Поставьте работников и учеников на воинский учет

Контролируйте, чтобы ответственный поставил на воинский учет две категории граждан: мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывников) и пребывающих в запасе (военнообязанных). Военнообязанными могут быть:

  • мужчины, пребывающие в запасе;
  • уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил России;
  • успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки;
  • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
  • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
  • прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • женщины, имеющие военно-учетные специальности из приложения 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Статус гражданина можно определить по документам воинского учета, которые работники должны предъявить при устройстве на работу (ст. 65 ТК). Типы и формы документов установило Минобороны в приказе от 22.11.2021 № 700. Подробнее смотрите в таблице.


Документы воинского учета

Статус гражданина

Документ

Форма документа

Призывник

Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа

Форма № 5 из приложения 7 к Инструкции воинского учета

Офицер запаса

Военный билет офицера запаса

Форма № 2 из приложения 1 к Инструкции воинского учета

Персональная электронная карта

Форма № 1/К из приложения 2 к Инструкции воинского учета

Временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса

Форма № 4 из приложения 3 к Инструкции воинского учета

Прапорщик (мичман) запаса
Сержант (старшина) запаса
Солдат (матрос) запаса

Военный билет

Форма № 1 из приложения 4 к Инструкции воинского учета

Персональная электронная карта

Форма № 1/К из приложения 2 к Инструкции воинского учета

Временное удостоверение, выданное взамен военного билета

Форма № 3 из приложения 5 к Инструкции воинского учета

Справка взамен военного билета

Форма № 1/У из приложения 6 к Инструкции воинского учета


Поручите ответственному проверять у кандидатов на работу наличие и подлинность военных билетов, записей в них, наличие мобилизационных предписаний, персональных электронных карт, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или пребывания, отметок в паспортах об отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил России – если в военном билете есть отметка о вручении жетона (подп. «а» п. 30 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719)

Что проверить в военном билете

Если ответственный обнаружил в документах воинского учета неоговоренные исправления, неточности, подделки, неполное количество листов, то должен сообщить об этом в комиссариат в течение пяти рабочих дней (подп. «г» п. 30 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). С 14 апреля 2023 года это можно сделать через портал госуслуг, если такая возможность есть в вашей местности (п. 8 ст. 8.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Если приняли на работу гражданина, у которого нет регистрации по месту жительства или пребывания, и он планирует оставаться больше трех месяцев, поручите ответственному выдать такому работнику сведения для постановки на воинский учет в военном комиссариате или органе местного самоуправления. Сведения надо составить по форме из приложения 2 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Участвуйте в первичной постановке учеников на воинский учет

Поручите ответственному участвовать в первичной постановке учеников на воинский учет. Комиссариат привлекает школы, чтобы провести мероприятие массово и организованно.

Расскажите ученикам, что первоначальную постановку на воинский учет проводят для подростков мужского пола, которым уже исполнилось 17 лет или исполнится в текущем году. Учетная кампания проходит с 1 января по 31 марта (п. 34 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Предварительно региональный военный комиссариат проводит мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан в образовательных организациях. План мероприятий согласовывают с органом исполнительной власти.

Первичную постановку на учет проводит военный комиссар муниципального образования. Для этого он собирает сведения о подростках. Если нет технической возможности получить сведения из государственного информационного ресурса и других систем, то запрашивает их до 15 сентября у школ (п. 34 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

В таком случае ответственный должен подготовить списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и заполненные анкеты на них – по формам из приложений 6 и 7 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Комиссар может приехать в школу до 15 декабря, чтобы проверить сведения. Еще вариант – ответственного могут пригласить в комиссариат, чтобы проверить соответствие школьных учетных документов спискам, представленным в комиссариат. Также могут запросить личные дела учащихся (п. 34 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Военный комиссар согласовывает с директором школы день явки на заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет. После этого ответственный обязан вручить ученикам повестки. Сделать это надо минимум за три дня до даты явки. Предупредите подростков, что повестки продублируют в электронном виде на портале госуслуг (п. 16.2 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

После введения реестра воинского учета поставить на воинский учет могут и без личной явки подростков. Однако у военкоматов не будет сведений о медосвидетельствовании и результатов психологического отбора. Для этого ученикам все-таки придется явится лично. Они должны принести документы:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания – при наличии;
  • справку с места работы или учебы;
  • документ об образовании или о квалификации;
  • медицинские документы о состоянии здоровья – если есть жалобы на здоровье;
  • удостоверение о первом спортивном разряде или спортивном звании по военно-прикладному виду спорта – если гражданин имеет такой разряд или звание;
  • справку или удостоверение о прохождении подготовки в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, общественно-государственных организациях – если подросток прошел такую подготовку;
  • фотографии размером 3 x 4 – шесть штук.

Документы не понадобятся, если необходимые сведения есть в государственном информационном ресурсе. Однако лучше сразу предупредить подростков, что военкомат может их потребовать.

В апреле – июне военный комиссар проводит сверку учетных данных, имеющихся в военном комиссариате, с данными школ. По результатам сверки составляет акт по форме из приложения 11 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Все сведения о тех, кто состоит на воинском учете, военкоматы занесут в реестр воинского учета (п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Оформите документы воинского учета

Чтобы организовать воинский учет в школе и детском саду, издайте приказ. Назначьте им ответственного. Поручите работнику оформлять карточки учета, списки и анкеты призывников, сведения о принятых и уволенных работниках. Полный перечень документов смотрите в каталоге документов

Приказ

Издайте приказ, чтобы организовать воинский учет и назначить ответственного. Перечислите поручения, который должен выполнить работник. Приказ достаточно издать один раз. Если хотите поменять ответственного или изменить его поручения, издайте другой приказ и перечислите новые условия.

В качестве основы можете использовать форму приказа из приложения № 4 к Методическим рекомендациям Минобороны от 11.07.2017. Скорректируйте ее при необходимости. Воспользуйтесь готовым образцом.

Поручите ответственному согласовать проект приказа с военкоматом или другим местным органом, который ведет воинский учет на вашей территории.

План работ по организации воинского учета

Поручите ответственному разработать план работ по организации воинского учета в вашей организации. Его надо составить по форме из приложения № 17 к Методическим рекомендациям Минобороны от 11.07.2017. Это рекомендуемая форма и разъяснений по ее заполнению в законе нет.

Включите в план все мероприятия по воинскому учету, которые обязаны выполнить в течение года. Внизу плана ставят подписи ответственный за воинский учет и специалист, который отвечает за кадровую работу.

Проверьте, чтобы ответственный согласовал план с военкоматом – до 31 декабря текущего года. Если вносили изменения в течение года, то новый план также согласовывайте с военкоматом (п. 37 Методических рекомендаций Минобороны от 11.07.2017). Это необходимо, так как сведения о бронировании работников есть только в военкомате и органах местного самоуправления. В открытый доступ они не поступают.

Утвердите согласованный план грифом. Поставьте дату и подпись.

В процессе работы ответственный напротив каждого мероприятия плана делает отметки о том, выполнил ли запланированное.

Карточка учета

На каждого призывника и военнообязанного ответственный должен оформить карточку по форме № 10 из приложения 22 к Положению, утвержденному приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700. Надо вести две формы карточки – бумажную и электронную. При этом распечатывать электронные карточки может только ответственный за воинский учет (п. 32 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700).

Ответственный должен заполнять карточки в соответствии с записями в документах работников (п. 32 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700). Дополнительно надо уточнить сведения об образовании, месте работы, должности, месте жительства или пребывания на срок более трех месяцев, семейном положении и другую необходимую информацию. При этом не надо брать согласие на обработку этих персональных данных. Вы обрабатываете данные, чтобы выполнить обязанности, возложенные законодательством (п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Проверьте, чтобы бумажные карточки заполняли чернилами или шариковой ручкой черного, фиолетового или синего цвета. Почерк должен быть четким и разборчивым. Не должно быть помарок и неустановленных сокращений. Более простой вариант – заполнить карточку в электронном виде и распечатать на принтере (п. 33 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700).

Некоторые сведения надо заполнять карандашом. Например, записи о семейном положении, адресе, в том числе фактическом, и номере телефона.

Не все строки карточки надо заполнять изначально. Например, две строки реквизита «Сверка с военным комиссариатом» оставьте пустыми, чтобы вписать позднее даты сверок карточки с учетными документами военного комиссариата или органа местного самоуправления.

Детальные правила заполнения карточки изложены в пункте 33 Положения, утвержденного приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700.

Если узнали, что у работников изменились сведения о семейном положении, составе семьи, образовании, должности, месте жительства или пребывания, внесите изменения в карточку учета. Выдайте работнику листок сообщения – по форме из приложения № 13 к Методическим рекомендациям Минобороны от 11.07.2017. Дождитесь, когда работник принесет вам заполненный в военкомате корешок этого листка. В противном случае самостоятельно уведомите военкомат в течение пяти дней (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Сделать это можно в том числе через портал госуслуг, если позволяет его функционал в вашей местности.

Проверьте, чтобы ответственный хранил карточки в алфавитном порядке по четырем разделам картотеки:

  • в первом разделе – карточки офицеров запаса;
  • во втором – солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;
  • в третьем – военнообязанных запаса женского пола;
  • в четвертом – призывников.

Карточки граждан, снятых с воинского учета, надо хранить отдельно от картотеки до проведения очередной сверки с военным комиссариатом или органом местного самоуправления. После сверки поручите ответственному уничтожить карточки и составить об этом акт (п. 35 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700).

Выделите в отдельные группы карточки граждан, поставленных на воинский учет по месту пребывания на срок более трех месяцев или по месту, не подтвержденному регистрацией.

Если в образовательной организации стоит на воинском учете больше 500 граждан, поручите ответственному оформить пятый раздел картотеки. В него надо положить карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предписаний. При этом региональный комиссар вправе установить иные правила, как хранить такие карточки (п. 35 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700).

Список подлежащих первоначальной постановке на воинский учет

Поручите ответственному оформлять списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. В сентябре военкомат может запросить список граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста. До 1 ноября – список граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

Список граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста подготовьте по образцу из приложения 11 к Методическим рекомендациям Минобороны от 11.07.2017. Рекомендации можно применять в части, не противоречащей действующему законодательству. Поручите ответственному заранее уточнить в комиссариате, по какой форме надо составить список.

Список подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году оформите по образцу из приложения 6 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719. Перечислите в документе Ф.И.О. учеников в алфавитном порядке. Все записи надо сделать без сокращений. Можно заполнить список на компьютере.

Оба списка подписывает директор школы и заверяет печатью школы. Если исправления все-таки внесли, заверьте их также подписью и печатью (приложение 6 к Положению, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Анкета на призывников

Вместе со списками призывников комиссариат запросит анкеты на учеников. Оформите их по образцу из приложения 7 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Попросите ответственного писать объективные ответы в анкете. В пунктах 2, 5–11 есть краткие варианты ответов. Из них нужно выбрать и подчеркнуть нужный вариант, дать его краткую характеристику и указать дополнительные сведения, если они есть.

Не предлагайте ученикам самим заполнять анкеты. Правительство это запрещает.

Заполненные анкеты подписывает директор школы. Надо указать должность, фамилию директора и инициалы, дату (приложение 7 к Положению, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету

Контролируйте, чтобы ответственный направлял в комиссариат или органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, которых приняли на работу, уволили или отчислили. Сделать это надо в течение пяти дней с момента наступления события (подп. «а» п. 32 Положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Оформите сведения по образцу из приложения 2 к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 или по форме из приложения № 9 к Методическим рекомендациям Минобороны от 11.07.2017. Обе формы содержат одинаковые сведения.

Укажите Ф.И.О. гражданина, его воинское звание, год рождения, военно-учетную специальность, место проживания и событие – приняли на работу, уволили или отчислили. Напишите реквизиты приказа, которым это оформили.

Памятка для работника

Чтобы ответственному было проще объяснить обязанности граждан по воинскому учету, изложите основные правила в памятке. Ее можно передать не только работникам, но и ученикам, которые прошли процедуру постановки на первичный учет. Памятка пригодится, даже не смотря на то, что комиссия по постановке и так направляет подросткам разъяснение их обязанностей по воинскому учету (п. 9 ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

В памятке также можно указать контакты ответственного, чтобы работник мог оперативно проинформировать об изменении своих сведений. Воспользуйтесь готовым образцом.

Пусть ответственный разъяснит работникам, что граждане обязаны состоять на воинском учете, приходить в военкомат для постановки на воинский учет, сообщать в военкомат и ответственному об изменении личных данных. В противном случае граждан привлекут к административной ответственности по статьям 21.5–21.7 КоАП. Возможна и уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК).

СИТУАЦИЯ

Как оповестить работника о его вызове в военкомат по повестке

Если вам пришла повестка из военкомата, вручите ее работнику под подпись минимум за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат. Затем распишитесь в отрезной части повестки и направьте ее обратно в военкомат (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663). Как отвечать на электронную повестку пока неясно. Минобороны должен это разъяснить, когда введет в действие новый государственный информационный ресурс по воинскому учету.

Если работник откажется получить повестку, будет считаться, что работодатель все равно ее вручил. Зафиксируйте отказ – проставьте в повестке отметку о том, что сотрудник отказывается получить повестку под подпись. Укажите дату отказа, должность, фамилию должностного лица, которое вручило повестку, и его подпись. Если при этом присутствовали другие лица, попросите их поставить подпись и указать свои инициалы и фамилию (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Ответственный должен сообщить работнику, что если тот не явится в военкомат без уважительной причины в течение 20 календарных дней, к нему применят ограничительные меры, например:

  • ограничат право управлять транспортными средствами;
  • откажут в заключении кредитного договора или договора займа;
  • запретят регистрировать транспортные средства;
  • приостановят право регистрировать недвижимость;
  • запретят регистрировать ИП и оформлять самозанятость.

Кроме того, региональные власти могут установить дополнительные ограничения. Например, приостановить социальные выплаты и льготы.

Школа и детский сад обязаны обеспечить своевременную явку своего работника по вызову – например, на военные сборы в мирное время, чтобы пройти медосмотр или уточнить документы воинского учета. Независимо от причины, в день и час, который указали в повестке, освободите сотрудника от работы и сохраните за ним место (ст. 170 ТК, абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Период освобождения от работы отобразите в табеле учета рабочего времени. Используйте буквенный код «Г» или цифровой код «23» – невыход на время исполнения государственных или общественных обязанностей.

СИТУАЦИЯ

Обязан ли работодатель вести воинский учет дистанционных работников

Да, обязан.

Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет своих работников (подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Несмотря на то, что дистанционные сотрудники трудятся вне места нахождения работодателя или вне стационарного рабочего места, с ними все равно заключают трудовой договор, и они являются штатными работниками организации на общих основаниях (ст. 312.1 ТК).

Закон не устанавливает исключений в отношении дистанционных сотрудников, поэтому вести воинский учет по ним нужно в общем порядке.

Удаленщики вправе предоставить пакет документов, необходимых для трудоустройства, в электронной форме. Дополнительно работодатель может потребовать выслать нотариально заверенные копии документов по почте заказным письмом с уведомлением (ч. 3 ст. 312.2 ТК). Это касается и документов воинского учета.


Как комиссариат проверит документы воинского учета

Ежегодно комиссариат или орган местного самоуправления назначает дату и время сверки своих документов с учетными документами образовательной организации (п. 36 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700).

Поручите ответственному до назначенной даты проверить, соответствуют ли данные учетных карточек документам воинского учета граждан, другим документам организации. Можно также уточнить информацию у самих граждан.

В ходе сверки уточняют сведения раздела II карточки и данные о гражданах:

  • фамилию, имя и отчество;
  • дату и место рождения;
  • образование, должность или профессию;
  • семейное положение и состав семьи;
  • состояние здоровья;
  • прохождение военных сборов;
  • адрес места жительства или пребывания, номера контактных телефонов.

После сверки поставьте в каждой учетной карточке отметку в реквизите «Сверка с военным комиссариатом». Напишите простым карандашом дату сверки тремя парами арабских цифр и поставьте подпись ответственного. Например: «11.06.22 Иванова».

Дополнительно комиссариаты и органы местного самоуправления проверяют ведение воинского учета в организациях. Проверку проводят каждый год, если у вас работающих и учащихся больше 500, а если меньше, то раз в три года. Дату проверки сообщат до 31 декабря года, предшествующего планируемому (п. 57 Положения, утв. приказом Министра обороны от 22.11.2021 № 700). Качество воинского учета оценивают по показателям:

  • организация осуществления воинского учета в организации;
  • полнота и достоверность сведений, содержащихся в карточках призывников и граждан, пребывающих в запасе.

Перечень документов для ведения воинского учета

От Ахмед Тумчаев

Администратор сайта, зам. директора по УВР.